关于做好宣传文化系统综合信息工作的调研报告
综合信息工作是宣传文化系统的一项重要的基础性工作，是交流工作经验、促进工作创新、扩大宣传思想文化工作影响的重要切入点。近期，按照省委宣传部要求，xx宣传部围绕“做好新时代下宣传文化系统综合信息工作”这一主题进行调研，总结近年来综合信息工作的经验做法，查摆出工作中存在的问题，有针对性地提出了思路举措。
一、综合信息报送工作情况
近年来，xx宣传文化系统高度重视综合信息报送工作，强化人员队伍、健全规章制度，突出信息质量，紧紧围绕宣传文化系统的新情况、新问题、新经验、新作法打造信息精品，全区信息工作水平不断提高。
1.积极争取领导重视。领导重视是干好工作的基础和保证，也是干好工作的压力和动力。特别是在当前信息工作组织网络、队伍建设、工作机制不健全完善的情况下，这个显得更加重要。每年全省舆情信息工作会、调研信息工作会，都以书面形式向部长办公会汇报会议情况和贯彻落实举措，以期推进工作落实。信息报送专网系统，构建大宣传、大舆情格局等工作，都是经批示后推进落实的。
2.不断完善信息报送组织网络。建立纵到底、横到边、覆盖广、渠道畅的信息工作网络，是确保信息报送数量和质量的前提条件。纵向上，建立了“区—镇—村”三级舆情信息工作网络，指定分管领导、科室负责人和具体信息员，明确任务分工，真正使工作触角延伸到党委政府各个环节，确保信息工作做好、做实。横向上，与网络办、文化局、社科联、党校、广电局等单位加强信息工作联系，确保重大信息及时报送。同时，定期举办宣传文化系统信息工作培训班，先后对近千人次进行信息工作集中培训，全区信息报送能力显著提高。
3.强化制度机制建设保障。强化制度机制建设，是打基础、利长远的重要举措。建立考核制度，将信息工作，特别是舆情信息工作纳入各级党委（党组）意识形态工作责任制考核，强化考核导向；参照省委宣传部作法，建立全市信息报送网络系统，实现信息及时采用、及时反馈，强化工作导向。
4.围绕重大工作突出质量保障。快速及时、关注领导关注是信息工作的关键所在。今年，全省宣传部长会议召开后，通过信息群第一时间收集基层反映，形成了贯彻落实情况，及时向上报送，确保工作措施第一时间展示、工作效果第一时间反映。
二、存在问题和原因分析
1.对宣传信息的认识不到位。一是信息工作意识淡薄。许多单位部门分管领导和具体负责的同志认为宣传信息工作不是宣传工作的主业，不能直接带来什么明显的成就和收益，不如迎接检查、举办活动这样的“实活”重要。在实际工作中，个别单位全年未报送信息，面上工作开展不均衡。二是工作标准 “一般化”。就目前来看，基层上报区委宣传部80%的信息存四多四少问题。就是工作性、动态性的信息多，专题性、经验性的信息少；反映一般情况的信息多，领导关心和急需的综合调研性的信息少；报送工作成效的信息多，有针对性反映存在问题的信息少；注重信息数量的多，有深度、高质量的信息少，缺实际的指导意义和决策价值。一些单位报送的信息存在着为了完成考核指标而草率写应付的现象。有的材料结构混乱，不得要领；有的信息报送时效性不强，时过境迁。另一方面，围绕宣传思想文化工作大局、大势、大事报送的还不多。单位大多报送一些宣传思想文化工作部署性、日常活动性的信息缺乏深度和精准性。对学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、培育弘扬社会主义核心价值观、意识形态基层工作创新等重点工作，基层贯彻落实的情况没有能够得到全面及时反映。对一些好的经验做法没有进行系统研究，无助于领导掌握规律。三是“大信息”观念尚未形成。在宣传文化战线内部，还有的同志存在信息工作是研究室、舆情信息科的事的思想，不注意收集整理工作的落实情况，不注重对各自工作战线经验的总结提炼，不注重对各类典型的挖掘培养和提升，缺乏深刻、有价值信息的报送。同时，大宣传、大舆情工作格局没有真正建立起来，极大地影响有价值、有深度、有代表性信息的搜集整理和报送。
2.宣传信息工作机制建设不到位。近年来，信息报送工作纳入科学发展考核，但分值不高，考核指挥棒作用发挥不明显。另外，由于信息工作考核奖励不到位，以致单位或科室信息报送的主动性不强、应付现象普遍，信息来源渠道不通畅，信息人员工作积极性不高、不愿从事信息工作，影响了信息整体作用的有效发挥。一是调研指导不够。往往只是下达调研任务，采取书面方式调研的情况居多，深入基层一线调研的情况不够。二是工作保障不够。与其他工作相比，多数单位对调研信息工作的人力物力、资金投入少。三是缺乏切实有效的激励督促机制。现行机制将调研工作与个人提拔任用、职务晋升、职级待遇挂钩等方面规定较少，不利于激发具体同志的积极性。四是信息来源不对称。从事综合信息工作的同志大多很少有时间到业务科室和基层座谈了解情况，造成视野不宽、信息不灵，经常有思路而苦于无素材，有如“巧妇难为无米之炊”。而相关科室和基层单位恰恰又是信息发源地，但他们往往不善于捕捉信息亮点，总认为所做工作是份内事情，没什么信息价值可言，因而许多有价值的信息被错过时机、白白流失。
3.宣传信息工作队伍建设不到位。一是专职人员少，兼职严重。部分单位承担调研信息工作的同志除信息调研外，还承担区委理论中心组学习、理论宣讲、社科普及、领导综合文稿撰写等工作，工作一忙、任务一多，往往疲于应付，很难静下心来专心撰写调研信息材料。二是兼职信息员培训比较缺乏。基层信息调研业务培训机制还存在缺失的问题，一些基层信息员缺乏撰写调研信息的技能和经验，导致虽有写作欲望，但功底不够。由于缺乏调研信息工作专业技能培训，人员素质无法得到提高，导致调研工作很难有效开展，直接影响工作质量和水平。三是存在畏难发愁情绪。综合信息工作耗精费神、清苦枯燥，经常“爬格子”、做“夜猫子”，点灯熬油，冥思苦想，默默无闻，而且还不一定有收获和成绩。因此很多人不愿吃这份苦，受这份累。许多同志谈起写材料，直喊头疼，感觉无处下笔，从内心深处置自己于不行的境地，缺乏这方面的工作热情和信心，存在一种畏惧心理，干脆避而远之。
三、对策建议
1.着力转变思想观念，塑造“从上到下”重视宣传综合信息的工作氛围。一是争取领导支持。以管理模式创新带动思想认识聚焦，完善“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门科室共同参与”为重点的宣传信息工作领导格局通过领导提要求、压担子、布任务等方式，层层落实工作要求，提升全员参与宣传信息工作的主动性与积极性，促进形成各级宣传部门和宣传系统单位共同重视、共同抓好宣传信息工作的良好氛围。二是转变思想观念。结合宣传文化系统“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导宣传战线下大力练好调查研究的基本功，真正重视和加强调研和信息，充分运用调查研究成果，形成符合实际的工作举措，提升宣传思想文化工作水平。三是树立品牌意识。树立宣传信息工作必须为现实工作服务的理念，紧紧围绕宣传思想文化中心工作，以及事关发展大局的重大问题和上级做出的重大决策部署，特别是要围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义、媒体融合发展、重大宣传、舆论引导、培育践行社会主义核心价值观、“四德工程”建设、文艺精品创作、繁荣发展社会主义先进文化等方面，有目的、有计划的搞好综合信息提报，通过由表及里、由此及彼、由点到面的综合分析，发现问题，提出建议。要善于结合实际，突出区域特色和宣传工作特点，深入挖掘“亮点”信息，多为领导提供有问题、有分析、有对策的调研信息，不断提高服务科学决策、服务推动工作的层次和水平。
2.健全制度机制，促进工作制度化规范化。一是建立“大信息”格局。建立信息网络，宣传系统舆情部门为龙头，各业务部门密切配合，形成上下一体、领导带头、骨干为主、全员参与的调研信息网络；建立信息数据资料库，通过建立数据资料库来丰富各单位的调研资源，以利于调研成果的索引、查找、利用和管理，最大限度搞活各单位有限的调研资源，挖掘基层调研工作潜力；建立上下联手、内外结合、联合攻关的调研机制，实行联合攻关，集中集体智慧，不断完善和提高调研成果质量。二是建立宣传战线领导抓调研信息的长效工作机制。将加强信息调研工作作为转变作风、密切联系群众、提高决策水平的重要举措来抓。领导班子要率先垂范，以身作则，带头撰写，关心指导调研工作，经常与骨干促膝谈心，给任务、出点子、指思路、提建议，形成浓厚的写作氛围。三是健全信息工作例会制度。宣传部门定期召开信息工作会议，学习上级关于信息工作的会议精神和具体要求，交流信息采编经验，通报信息采用情况，明确信息报送要点。对一些重要的综合性信息，采取会商研究的办法，确定编报内容、时间和要求，既避免信息资源流失，又提高信息质量。
3.完善考核评比，激发工作主动性。一是建立信息工作考核责任制。研究制定宣传信息工作制度，把信息宣传工作纳入目标考核，列入宣传工作重要日程。每年制定信息宣传岗位工作目标，并将之分解落实到具体人员。每年年终对宣传信息工作开展考评。对于不能完成任务的单位，按考核细则扣减相应的分值，不予评先进资格。二是建立健全激励机制。综合考虑精神与物质两方面，制定奖励办法。每季度对信息采用情况通报表扬，每年年终举办宣传信息工作总结表彰会，认真参照年度工作目标任务，进行检查、考核、评比，对于先进单位和个人予以奖励。三是建立信息通报和分析制度。定期通报信息报送和上报信息采用情况，安排部署下一阶段信息报送任务和要点。加强对宣传战线信息工作进行综合分析，总结经验，查找不足，分析原因，及时整改，不断提高信息工作的制度化、规范化程度。
4.加强信息员队伍建设，夯实宣传信息工作的基础工程。一是选好配强队伍。在宣传部门内部，挑选一些专业素质高、写作能力强的人员调整充实到文字工作岗位，敢于对他们压担子，让他们参与承担重要工作任务，在实践中磨砺锻炼成长。加强对信息工作人员的选配、培养工作，保证信息员队伍相对稳定。采取传帮带、结对子等方法，组织写作基础扎实、理论功底深厚的老同志结对帮教新同志，通过传授经验、贴身指导等形式，使新人尽快进入角色，掌握写作技巧，多出成果。二是建立调研信息工作与干部成长进步挂钩的激励机制。把信息工作任务完成情况作为干部提拔任用、职称评定、职务晋升、职级待遇提高的一项重要条件，对成绩优异者在干部提拔和职级升迁中予以倾斜。三是加强业务技能培训。邀请上级宣传部门主管领导或专家来授课，开展专题培训，有针对性地讲授写作技巧和方法。选派信息骨干参加有关专项学习培训班，或组织到调研信心工作成绩突出的单位考查学习，借鉴经验。同时，举办自主组织培训，让具有扎实的理论功底和较为丰富的实践经验的人员进行专题讲座，不断提升队伍理论素养。还可以紧密结合工作实际，开展多种形式的学习讨论，取长补短，博采众长，有效提高大家的理论水平、调研能力和写作技能。此外，可以借助互联网技术搭建交流平台，增进信息员之间的经验交流，实现共同进步提升。
