2021年“安全生产月”安全管理反思材料
近期，国铁集团党组和兰州局集团公司党委召开会议展开“安全生产月”安排部署活动，为迎接建党一百周年大庆，确保关键年份、关键月安全工作，项目部根据华澳公司及公司要求，对2020年建设口及现场盯控巡视检查问题进行全面梳理，自查反思在施工安全管控工作方面存在的缺陷，制定整改措施，具体反思情况如下：
一、安全管理工作中存在的问题
1.政治站位不高，认识程度不够
当前，面对6月份“安全生产月”，迎接建党一百周年重要时期，许多工作未做细、做实，相应的在安全管理工作中存在漏洞，造成有时安全上的被动，管理上的失控。这说明项目部在管理工作中认识不够，忧患意识不强。
2.安全思想重视程度不足
经过分析建设部及项目部现场盯控巡视检查发现涉铁工程施工检查问题居高不下，施工单位管理人员及防护员安全思想重视程度不足，安全意识淡薄，缺乏安全责任心，施工中随心所欲，未严格执行集团公司及地铁公司施工安全管理规定。
项目部对施工安全管理及视频管控情况统计日报重点信息未引起足够重视，未第一时间采取有效措施，督促施工单位整改到位。
3.在安全管理上，超前预测不够
项目部对首次参与涉铁工程建设的施工单位不敏感，思想重视程度不足，超前预测不够。对其普遍存在的铁路安全意识淡薄，铁路安全管控规定不清，施工违章蛮干的问题未进行预想、预判、预控。
4.安全管理不到位
施工单位施工负责人、安全员、防护员未及时发现现场存在的问题，存在管理漏洞。施工单位安全意识较低，班前教育和班后总结流于形式，施工单位管理人员和防护人员涉铁施工应知应会掌握不全面，个别作业人员职业技能素质过低，对安全关键点卡控措施落实不到位。
项目部安全评估及安全宣讲工作质量不高。对施工单位进行安全评估时未根据项目施工特点和现场实际情况研究制定具有针对性的安全宣讲，重复照搬“5678+12”及其他制度。
施工现场盯控及巡视检查工作不到位。甘肃信达公司检查出问题，项目部却未能检查发现，主管工程师责任心不强，工作存在漏洞。
5.安全反思总结不到位
建设部及项目部现场盯控巡视检查发现涉铁工程施工检查问题居高不下，施工单位同类问题频发，项目部未仔细反思具体原因，哪里做的不到位导致问题发生。
二、整改措施
项目部针对安全管理工作中存在的诸多问题，通过此次安全大反思，提高政治站位，认真反思、严格落实、严肃履职尽责，狠抓涉铁工程施工安全。经过认真分析特制订以下具体措施：
1.项目部制订安全信息响应程序，第一时间关注和转达安全信息，根据具体情况督导施工单位落实整改，并核实整改回复影像资料。
2.根据项目特点，针对性地进行安全宣讲、以讨论指正的方式消除路外施工单位存在的铁路安全意识盲区，极力降低普遍性问题发生几率。
3.通过培训指导提高项目部主管工程师业务水平，补强单项工作开展质量不高的短板。
4.加大对施工单位施工负责人、安全员、防护员、监理个人奖惩力度，甘肃信达公司问题库每发现一条问题，考核施工单位相关人员一次，引起管理人员、防护员及监理的思想重视并加强管理意识。施工负责人、安全员、防护员及作业人员多上心，从一些细节入手，做好安全卡控，以预防为主，彻底将隐患频发问题根治。
5.现场盯控及巡视检查时，检察施工单位班前安全警示教育和班后总结会开展情况。要求施工单位必须做好班前安全警示教育和班后总结，细化安全警示教育内容，总结工作中存在不足，树立正确的安全意识，同时狠抓落实，要求现场所有人员恪尽职守，认真做好本职工作。
6.时刻提醒施工单位注意事项，有问题及时督促整改。要求施工单位要规范作业，保持良好的作业习惯，现场防护员以身作则，不能麻痹大意，盯控自身也要紧盯作业人员人身安全，全过程跟班提醒，持续安全规范作业，确保作业人员的人身安全。
7.建设部、甘肃信达公司及现场盯控巡视检查发现的问题，落实问题整改“回头看”制度，主管工程师恪尽职守，杜绝发生的问题再次出现，降低频发问题的发生率。
天水涉铁项目部
2021年6月2日
